來源頭條作者:封壇古酒說起“合村并鎮”，估計很多農民朋友都略知一二。單單從這個字面意思，就理解了，這四個字的基本意思?？墒?，很多人農民朋友沒有注意到，其實“合村并鎮”有兩個概念，一個主要是指組織上的合并，還有一個是現實房屋等物質的合并。

我第一次聽說“合村并鎮”，是在2008年左右。當時，我們的村子和相鄰的兩個村子，合并成了一個大的行政村。合并后，村民有700余戶，人口2000多人。通過合并，原來三個村子的村干部，精簡到只有5個人，一個村支書，一個村主任，一個村會計，一個婦女主任，一個治調主任。以前的生產小組，重新劃分成大的生產小組。

當時，在把組織進行了合并之后，村民的居住環境，并沒有進行合并。除了村與村之間的合并，上一級的鎮與鎮也進行了一些合并。一些小的鄉鎮，被合并到大的鄉鎮或者街道辦事處里。雖然說，這樣的合并看似沒有什么實質的意義，但是通過精簡村干部隊伍，集中主要經費，圍繞整個大村進行發展。一方面提升了村干部隊伍的待遇水平，穩定村干部隊伍。另外一方面是減少上級部門的工作量，節省出更多時間，做好大區域的村鎮規劃。

除了農村組織之間的“合村并鎮”，就以前幾年山東舉行的“合村并鎮”為例來說一說，很多農民比較反對的“合村并鎮”。其實，“合村并鎮”的好處是非常多的，大家仔細想一想，就能明白。推行這個政策的原因，主要就是因為農村的“空心村”的嚴重程度已經比較的高了。這些荒蕪的村莊，看似無關緊要。可是，這些荒蕪的村莊卻占據著巨大的土地資源，也存在各種隱患。

為了激活這些土地資源，為了消除一些安全等隱患，為了利于村民集中自治，消除這些“空心村”，就勢在必行。這里就是，明確告訴大家，“合村并鎮”的推行，將是一輛勇往直前的“戰車”，將農村推向一個新的高度。可為什么，目前全國并沒有統一去拆這些“空心村”，還有農村自建房了？這里就要考慮到多方的因素，具體有下面2點：

一、各村環境不同，需要因地制宜。通過山東的試點推行，我們就可以看出，當地在實施的時候，有些心急，導致政策執行的時候 ，出現了動作變形，而引起了很多農民的不滿。最后導致不得不暫停，重新合理規劃。

其實，這一點是必然的。因為每個地方，每個農村的環境都不同。有的空心嚴重，而有些村子空心不嚴重。對于這樣的村莊，就需要區別對待。其實，還有這樣的一句話“故土難離”，對于不少的老人來說，他們可能突然一下接受不了。雖然是用舊房換新房，但是平日閑散慣了的農民，一下要“上樓”，很多人接受不了。

二、國家的財政壓力大。僅僅說把幾個村子的村民，集中安排到一個地方居住。這個建造過程，資金投入，并不是三兩分錢，就可以解決的。目前來說，為了減少土地占用的情況，一般“合村并鎮”的做法，自然是請農民“上樓”。那么，就需要建造樓房了，這筆資金的支出，就不是一個小數目。加之，全國有60.2萬個村（2019年數據），這么龐大的數量，國家自然無力全面推行，所以只能各地根據自己的實際情況，逐步開展。

雖說2023年不能全面推行“合村并鎮”，但是多個地方小范圍的推行是必然的。鼓勵村民集中居住，一方面是為了更好的村民自治，另外一方面也是為了集中有限的資金進行基礎設施改善。就拿“村村通”來說，如果大家都居住的太零散，要惠及到大家，投入必然更大。假如大家居住的比較的集中，各種設施的完善，自然就容易很多。

從大的來說，各地都是喜歡當地的村民都往城市流動，只有城市人口在上漲，城市的發展潛力才更大。農民市民化，也是各地一直鼓勵支持的。那么，在這樣的趨勢下，你愿意盡早搬進城市居住嗎？