來源頭條作者:中國勞動保障報

誤區(qū)41

工程項目部能否與使用的勞動者，建立勞動關(guān)系？

合規(guī)建議

實(shí)踐中，項目部是由工程總承包企業(yè)或建筑施工企業(yè)為完成工程項目而設(shè)立，依據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)而對項目進(jìn)行管理的組織。因此，項目部及其負(fù)責(zé)人對工程進(jìn)行管理行為的法律效果應(yīng)當(dāng)由企業(yè)來承擔(dān)。

根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第四條規(guī)定，《勞動合同法》規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同。

因此，按照原勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知（勞社部發(fā)[2005]12號）》確立勞動關(guān)系成立的要素規(guī)定，工程項目部可以與使用的勞動者建立勞動關(guān)系。

誤區(qū)42

實(shí)行計件工資，用人單位就無需支付加班費(fèi)了嗎？

合規(guī)建議

計件工資制是指按照合格產(chǎn)品的數(shù)量和預(yù)先規(guī)定的計件單位來計算的工資制度。實(shí)踐中，有觀點(diǎn)認(rèn)為，計件工資制是勞動者根據(jù)自己的工作量實(shí)行多勞多得，不存在加班費(fèi)；也有觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動者在法定工作時間外完成的工作量對應(yīng)的工資報酬就是加班費(fèi)，無需另付。這兩種觀點(diǎn)都是不正確的。

根據(jù)《勞動法》第三十七條規(guī)定，對實(shí)行計件工資的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標(biāo)準(zhǔn)。又根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定，實(shí)行計件工資的勞動者，在完成計件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的150％、200％、300％支付其工資。

實(shí)踐中，計件工資制下的加班事實(shí)認(rèn)定，應(yīng)同時滿足兩個條件，一是勞動者完成勞動定額，二是用人單位安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作。也就是說，實(shí)行計件工資制的勞動者，需要同時符合“超額+超時”的“雙超”標(biāo)準(zhǔn)，才應(yīng)認(rèn)定為加班。

因此，實(shí)行計件工資制的用人單位應(yīng)當(dāng)首先合理確定相關(guān)崗位的勞動定額，并通過法定程序向人社部門備案。

誤區(qū)43

勞動者工傷治療結(jié)束之后，用人單位還要不要支付護(hù)理費(fèi)？

合規(guī)建議

在工傷待遇中，護(hù)理費(fèi)分為兩種：停工留薪期護(hù)理費(fèi)及生活護(hù)理費(fèi)。

根據(jù)《工傷保險條例》第三十三條第三款規(guī)定，生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。用人單位此處應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的專人護(hù)理責(zé)任，可以通過委派護(hù)工的方式支付停工留薪期護(hù)理費(fèi)（一般按該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)工標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)）。

根據(jù)《工傷保險條例》第三十四條規(guī)定，工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。這里生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。

實(shí)務(wù)中，不少用人單位僅認(rèn)為工傷勞動者住院期間可以提供專人護(hù)理服務(wù)，因此認(rèn)為勞動者出院之后就無需繼續(xù)支付護(hù)理費(fèi)。這是不正確的。首先，住院期間的護(hù)理費(fèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)護(hù)工費(fèi)用憑證和出院小結(jié)確定護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和護(hù)理天數(shù)。其次，工傷勞動者若出院后，確因生活不能自理，遵醫(yī)囑自行安排護(hù)理的，用人單位應(yīng)要求其提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明和向護(hù)工支付護(hù)理費(fèi)的相關(guān)憑證。最后，上述專人護(hù)理義務(wù)僅限于工傷停工留薪期內(nèi)。

誤區(qū)44

疫情期間，用人單位能否直接降低勞動者的薪酬？

合規(guī)建議

一般來說，用人單位要制定涉及勞動者切身利益的措施時，或者通過民主程序合法確定，或者通過與勞動者協(xié)商一致確定。

疫情期間，鑒于大規(guī)模聚集性的職工大會或職工代表大會不宜召開，用人單位可以選擇通過向全體人員征詢意見，保障勞動者的合法權(quán)益。

建議用人單位可以按照以下程序操作：

（1）制作《應(yīng)對疫情員工工資協(xié)商確認(rèn)單》提出全體員工減薪幅度，并承諾待生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)后再調(diào)整薪資。（2）降薪動議經(jīng)征詢?nèi)w員工意見后，獲得絕大多數(shù)員工同意。這就符合疫情防控條件下的民主程序形式要求。（3）調(diào)整薪酬的方案向工會發(fā)出《征詢意見函》并取得了工會的同意，該行為就符合相關(guān)文件關(guān)于鼓勵企業(yè)“與工會或職工代表協(xié)商采取調(diào)整薪酬”的規(guī)定。

● 勞動用工合規(guī)管理寶典（四）

●勞動用工合規(guī)管理寶典（五）

●勞動用工合規(guī)管理寶典（六）

●勞動用工合規(guī)管理寶典（七）

●勞動用工合規(guī)管理寶典（八）

編輯丨邱曼